各設(shè)區(qū)市市場(chǎng)
監(jiān)管局,平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、行政審批局,局機(jī)關(guān)各處室、各直屬單位:
《福建省市場(chǎng)
監(jiān)督管理局
食品經(jīng)營(yíng)許可和備案實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)1月15日省市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。
福建省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2026年1月22日
(此件主動(dòng)公開(kāi))
福建省市場(chǎng)監(jiān)督管理局食品經(jīng)營(yíng)許可和備案實(shí)施細(xì)則
章 總 則
條 為規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)許可和備案工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》《中華人民共和國(guó)
食品安全法》《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》《福建省食品安全條例》《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》《食品經(jīng)營(yíng)許可審查通則》等法律法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)政策文件的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 福建省行政區(qū)域內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)許可的申請(qǐng)、受理、審查、決定,僅銷(xiāo)售預(yù)包裝食品(含保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉以及其他嬰幼兒配方食品等特殊食品,下同)的備案,以及相關(guān)監(jiān)督檢查等工作,適用本辦法。
第三條 省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)指導(dǎo)全省食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理工作。
設(shè)區(qū)的市級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依職責(zé)管理、指導(dǎo)本轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理工作。
縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)或地方人民政府確定的相關(guān)部門(mén)(以下統(tǒng)稱為市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén))實(shí)施食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理工作。
第四條 食品經(jīng)營(yíng)許可和備案應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開(kāi)、公平、公正、便民、高效的原則。
市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照食品經(jīng)營(yíng)主體業(yè)態(tài)、食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,結(jié)合食品安全風(fēng)險(xiǎn)高低,對(duì)食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)進(jìn)行分類審查。
第五條 本省行政區(qū)域內(nèi),從事食品銷(xiāo)售和餐飲服務(wù)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可。
下列情形不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可:
(一)銷(xiāo)售食用農(nóng)產(chǎn)品。
?。ǘ﹥H銷(xiāo)售預(yù)包裝食品。
?。ㄈ┽t(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品零售企業(yè)銷(xiāo)售特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中的特定全營(yíng)養(yǎng)配方食品。
?。ㄋ模┮呀?jīng)取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者,在其生產(chǎn)加工場(chǎng)所或者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售其生產(chǎn)的食品。
?。ㄎ澹┓?、法規(guī)規(guī)定的其他不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可的情形。
除上述情形外,還開(kāi)展其他食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可。
第六條 食品經(jīng)營(yíng)主體業(yè)態(tài)分為食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者、餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、集中用餐單位食堂。
食品經(jīng)營(yíng)者從事食品批發(fā)銷(xiāo)售、廚房、集體用餐配送的,利用自動(dòng)設(shè)備從事食品經(jīng)營(yíng)的,或者學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂,應(yīng)當(dāng)在主體業(yè)態(tài)后以括號(hào)標(biāo)注。
學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂還應(yīng)當(dāng)標(biāo)注學(xué)校自營(yíng)食堂、學(xué)校承包食堂(含承包企業(yè)名稱)、托幼機(jī)構(gòu)自營(yíng)食堂、托幼機(jī)構(gòu)承包食堂(含承包企業(yè)名稱)。
第七條 食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分為食品銷(xiāo)售、餐飲服務(wù)、食品經(jīng)營(yíng)管理三類。食品銷(xiāo)售,包括散裝食品銷(xiāo)售、散裝食品和預(yù)包裝食品銷(xiāo)售。餐飲服務(wù),包括熱食類食品制售、冷食類食品制售、生食類食品制售、半成品制售、自制飲品制售等,其中半成品制售廚房申請(qǐng)。食品經(jīng)營(yíng)管理,包括食品銷(xiāo)售連鎖管理、餐飲服務(wù)連鎖管理、餐飲服務(wù)管理等。
食品經(jīng)營(yíng)者從事散裝食品銷(xiāo)售中的散裝熟食銷(xiāo)售、冷食類食品制售中的冷加工糕點(diǎn)制售和冷葷類食品制售應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目后以括號(hào)標(biāo)注。
餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者及集中用餐單位食堂提供給就餐者現(xiàn)場(chǎng)消費(fèi)或通過(guò)外賣(mài)送餐方式向消費(fèi)者提供預(yù)包裝食品的,不需要在許可證上專門(mén)標(biāo)注食品銷(xiāo)售類經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。
食品經(jīng)營(yíng)者從事解凍、簡(jiǎn)單加熱、沖調(diào)、組合、擺盤(pán)、洗切等食品安全風(fēng)險(xiǎn)較低的簡(jiǎn)單制售,應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,并在食品經(jīng)營(yíng)許可證正本、副本中標(biāo)注對(duì)應(yīng)項(xiàng)目的簡(jiǎn)單制售。已取得熱食類食品制售、冷食類食品制售、自制飲品制售經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的,不需要另行申請(qǐng)對(duì)應(yīng)的僅簡(jiǎn)單制售經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。
從事生食類食品、冷加工糕點(diǎn)、冷葷類食品等高風(fēng)險(xiǎn)食品制售的不適用本條第四款規(guī)定。
第八條 食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者除主要經(jīng)營(yíng)預(yù)包裝食品、散裝食品之外,還提供熱食類、冷食類、生食類、自制飲品等制售的,應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的餐飲服務(wù)制售類許可審查要求,具體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目按餐飲服務(wù)對(duì)應(yīng)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申請(qǐng)。
第九條 食品經(jīng)營(yíng)者在不同經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)依法分別取得食品經(jīng)營(yíng)許可或進(jìn)行備案。通過(guò)自動(dòng)設(shè)備從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者僅從事食品經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的,取得一個(gè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的食品經(jīng)營(yíng)許可或者進(jìn)行備案后,即可在本省級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的其他經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所開(kāi)展已取得許可或者備案范圍內(nèi)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)執(zhí)照等主體資格證明文件所載明的地址范圍內(nèi)。同一經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi),在滿足食品經(jīng)營(yíng)安全衛(wèi)生等要求的前提下,多個(gè)食品經(jīng)營(yíng)者獨(dú)立從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)分別申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可或進(jìn)行備案,其中每個(gè)食品經(jīng)營(yíng)者之間應(yīng)當(dāng)設(shè)置物理隔斷。
對(duì)于無(wú)實(shí)體門(mén)店的食品經(jīng)營(yíng)者,其營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法主體資格證明文件所載明的住所地,視為其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。僅以域名、辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,不予辦理食品經(jīng)營(yíng)許可或備案。
集中用餐單位申辦食堂,應(yīng)當(dāng)以機(jī)關(guān)或者事業(yè)單位法人登記證、社會(huì)團(tuán)體登記證或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請(qǐng)人取得食品經(jīng)營(yíng)許可。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址與主體資格證明文件所載明的地址不一致或未在載明、備案的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址范圍內(nèi)的,其上級(jí)主管部門(mén)、前置審批部門(mén)或其他主管部門(mén)等出具場(chǎng)所使用說(shuō)明確認(rèn)的地址可以作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
承包經(jīng)營(yíng)集中用餐單位食堂的,應(yīng)當(dāng)取得與承包內(nèi)容相適應(yīng)的食品經(jīng)營(yíng)許可,具有與所承包的食堂相適應(yīng)的食品安全管理制度和能力,按照規(guī)定配備食品安全管理人員,并對(duì)食堂的食品安全負(fù)責(zé)。集中用餐單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)食品安全管理責(zé)任,按規(guī)定配備食品安全管理人員,對(duì)自行經(jīng)營(yíng)、委托經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)等形式的食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理,督促食品安全管理制度落實(shí)。
第十條 推行食品經(jīng)營(yíng)許可“評(píng)審承諾制”。食品連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)自愿向省市場(chǎng)監(jiān)管局申請(qǐng),經(jīng)評(píng)審符合條件的,通過(guò)省局門(mén)戶網(wǎng)站公示并在食品經(jīng)營(yíng)許可系統(tǒng)標(biāo)注,其在省內(nèi)新開(kāi)辦直營(yíng)門(mén)店,且門(mén)店經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目未超出總部評(píng)估確認(rèn)范圍的,免于現(xiàn)場(chǎng)核查,直接發(fā)證。屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)適用“評(píng)審承諾制”開(kāi)辦的直營(yíng)門(mén)店,應(yīng)當(dāng)自其取得食品經(jīng)營(yíng)許可之日起三十個(gè)工作日內(nèi),對(duì)其經(jīng)營(yíng)條件與承諾內(nèi)容的一致性以及食品安全狀況實(shí)施法定監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況與承諾內(nèi)容不符的,應(yīng)責(zé)令限期改正;涉及違反法律法規(guī)的,依法處理。
食品連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)?jiān)u審,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:(一)在福建省內(nèi)取得食品經(jīng)營(yíng)許可,且經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)包含“食品經(jīng)營(yíng)管理”;(二)在福建省內(nèi)應(yīng)當(dāng)具備有10家(含10家)以上直營(yíng)門(mén)店,并做到“四統(tǒng)一”(即:統(tǒng)一組織架構(gòu)、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理、統(tǒng)一配送食品、統(tǒng)一承擔(dān)食品安全責(zé)任);(三)在福建省內(nèi)所有餐飲門(mén)店通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”方式統(tǒng)一接入對(duì)應(yīng)層級(jí)監(jiān)管部門(mén);(四)其直營(yíng)門(mén)店經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、流程布局及設(shè)備設(shè)施相同或相近。
兩年以內(nèi)存在下列情形之一的,不符合申請(qǐng)條件:(一)食品連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)近兩年內(nèi)發(fā)生過(guò)食品安全事故的;(二)食品連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)總部或門(mén)店因違反相關(guān)規(guī)定,被撤銷(xiāo)食品經(jīng)營(yíng)許可證的;(三)食品連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)因發(fā)生食品安全輿情事件,被市場(chǎng)監(jiān)管總局通報(bào)的;(四)食品連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)被列入嚴(yán)重違法失信名單的;(五)食品連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)近兩年因存在食品安全嚴(yán)重違法行為,受到行政處罰或被追究刑事責(zé)任的。
各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在監(jiān)督檢查、投訴舉報(bào)處理等工作中發(fā)現(xiàn)已適用“評(píng)審承諾制”的連鎖食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)存在前一款不符合申請(qǐng)條件情形之一的,應(yīng)當(dāng)向省市場(chǎng)監(jiān)管局報(bào)告,經(jīng)省市場(chǎng)監(jiān)管局確認(rèn),該食品連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)兩年內(nèi)不再適用“評(píng)審承諾制”。
第十一條 從事僅銷(xiāo)售預(yù)包裝食品的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)備案。已辦理備案的僅銷(xiāo)售預(yù)包裝食品經(jīng)營(yíng)者,在原經(jīng)營(yíng)地址增加需取得食品經(jīng)營(yíng)許可的其他食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的,依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可后,原有備案自行失效,無(wú)需單獨(dú)辦理備案注銷(xiāo)手續(xù)。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品零售企業(yè)銷(xiāo)售特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中的特定全營(yíng)養(yǎng)配方食品不需要備案,但是向醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品零售企業(yè)銷(xiāo)售特定全營(yíng)養(yǎng)配方食品的經(jīng)營(yíng)企業(yè),應(yīng)當(dāng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可或者進(jìn)行備案。
第十二條 食品展銷(xiāo)會(huì)的舉辦者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)食品安全管理責(zé)任,配備食品安全管理人員。
食品展銷(xiāo)會(huì)的舉辦者應(yīng)當(dāng)在展銷(xiāo)會(huì)舉辦五個(gè)工作日內(nèi)向所在地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告展銷(xiāo)會(huì)相關(guān)內(nèi)容,包括展銷(xiāo)會(huì)名稱、地址、起止日期、食品經(jīng)營(yíng)區(qū)域布局圖及各分區(qū)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、展銷(xiāo)會(huì)舉辦者食品安全管理制度及入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者主體信息核驗(yàn)情況、食品安全管理人員信息、及等信息。
第十三條 利用自動(dòng)設(shè)備跨省經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)分別向經(jīng)營(yíng)者所在地和自動(dòng)設(shè)備放置地所在地省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告。
跨省從事食品經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)分別向經(jīng)營(yíng)者所在地和從事經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)所在地省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告。
向福建省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告的,應(yīng)當(dāng)在開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開(kāi)始之日起的十個(gè)工作日內(nèi)完成。
經(jīng)營(yíng)者報(bào)告的事項(xiàng)發(fā)生變動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)自變動(dòng)之日起十個(gè)工作日內(nèi),向原報(bào)告的市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)更新報(bào)告內(nèi)容。
第十四條 食品經(jīng)營(yíng)者從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)的,外設(shè)倉(cāng)庫(kù)(包括自有和租賃)的,或者集體用餐配送單位向?qū)W校、托幼機(jī)構(gòu)供餐的,應(yīng)當(dāng)在開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)后的十個(gè)工作日內(nèi),通過(guò)食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理信息平臺(tái)向所在地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告。
食品經(jīng)營(yíng)者在申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可時(shí),已確定將從事前款所列活動(dòng)的,在許可申請(qǐng)表中一并填報(bào)相關(guān)情況,視同在開(kāi)展活動(dòng)時(shí)已履行報(bào)告義務(wù)。
第十五條 發(fā)生下列情形的,食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在變化后十個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告:
?。ㄒ唬┦称方?jīng)營(yíng)者的主要設(shè)備設(shè)施、經(jīng)營(yíng)布局、操作流程等發(fā)生較大變化,可能影響食品安全的。
?。ǘ氖戮W(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)情況發(fā)生變化的。
?。ㄈ┩庠O(shè)倉(cāng)庫(kù)(包括自有和租賃)地址發(fā)生變化的。
?。ㄋ模┘w用餐配送單位向?qū)W校、托幼機(jī)構(gòu)供餐情況發(fā)生變化的。
?。ㄎ澹┳詣?dòng)設(shè)備放置地點(diǎn)、數(shù)量發(fā)生變化的。
?。┰黾宇A(yù)包裝食品銷(xiāo)售的。
符合前款項(xiàng)、第五項(xiàng)情形的,縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到食品經(jīng)營(yíng)者的報(bào)告后三十個(gè)工作日內(nèi)對(duì)其實(shí)施監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查食品經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況與報(bào)告內(nèi)容是否相符、食品經(jīng)營(yíng)條件是否符合食品安全要求等。
第十六條 縣(市、區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)可根據(jù)屬地實(shí)際,對(duì)申請(qǐng)時(shí)可以同步提供“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”查驗(yàn)方式的小、微型餐飲服務(wù)單位實(shí)施遠(yuǎn)程現(xiàn)場(chǎng)核查。
第十七條 以下食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)可免于現(xiàn)場(chǎng)核查:
?。ㄒ唬┦称蜂N(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者新申請(qǐng)或變更食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目為食品銷(xiāo)售連鎖管理的。
?。ǘ┦称蜂N(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售除散裝熟食外的散裝食品的。
?。ㄈ┳兏?jīng)營(yíng)者名稱、法定代表人(負(fù)責(zé)人)、住所或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址門(mén)牌號(hào)(實(shí)際經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所未改變)等即時(shí)辦理的。
?。ㄋ模┥暾?qǐng)變更或者延續(xù)食品經(jīng)營(yíng)許可時(shí),申請(qǐng)人聲明經(jīng)營(yíng)條件未發(fā)生變化、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目減項(xiàng)或者未發(fā)生變化的。
?。ㄎ澹W(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂變更經(jīng)營(yíng)形式,且聲明經(jīng)營(yíng)條件未發(fā)生變化的。包括自營(yíng)改為承包經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)改為自營(yíng)以及承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)生變化的。
免于現(xiàn)場(chǎng)核查的,應(yīng)當(dāng)在取得許可后三十個(gè)工作日內(nèi)實(shí)施法定監(jiān)督檢查。
第十八條 現(xiàn)場(chǎng)核查應(yīng)當(dāng)由符合要求的核查人員進(jìn)行。核查人員不得少于兩人。
核查人員應(yīng)當(dāng)自接受現(xiàn)場(chǎng)核查任務(wù)之日起五個(gè)工作日內(nèi),完成對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)核查。經(jīng)核查,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)整改能夠符合條件的,應(yīng)當(dāng)允許現(xiàn)場(chǎng)整改;需要通過(guò)一定時(shí)限整改的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)人同意,明確整改要求并設(shè)定整改時(shí)限;整改時(shí)限不得超過(guò)二十個(gè)工作日。
第十九條 食品經(jīng)營(yíng)者在延續(xù)食品經(jīng)營(yíng)許可的同時(shí)提出變更申請(qǐng)的,可以同時(shí)提交變更和延續(xù)所需的材料。
第二十條 食品經(jīng)營(yíng)許可證遺失或損壞的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證的行政許可部門(mén)申請(qǐng)補(bǔ)辦,并提交以下材料:
(一)食品經(jīng)營(yíng)許可證補(bǔ)辦申請(qǐng)書(shū)。
?。ǘ?shū)面遺失聲明或者受損壞的食品經(jīng)營(yíng)許可證。
在申請(qǐng)變更、延續(xù)、注銷(xiāo)食品經(jīng)營(yíng)許可過(guò)程中,若紙質(zhì)食品經(jīng)營(yíng)許可證遺失或損壞,申請(qǐng)人同時(shí)提交本條第二項(xiàng)規(guī)定的材料。
第二十一條 對(duì)符合《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第三十九條款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定情形的,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)公示平臺(tái)或政府網(wǎng)站等方式向社會(huì)公告,公告內(nèi)容包括擬依職權(quán)注銷(xiāo)的主體名稱、食品經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào),擬作出依職權(quán)注銷(xiāo)決定的事實(shí)、理由和依據(jù),依職權(quán)注銷(xiāo)的法律后果以及該市場(chǎng)主體依法享有的權(quán)利。公告期為三十日。公告期滿無(wú)異議的,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)作出依職權(quán)注銷(xiāo)決定,并向社會(huì)公示。
對(duì)符合《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第三十九條款、二項(xiàng)規(guī)定情形的,以及僅銷(xiāo)售預(yù)包裝食品備案人主體資格依法終止的情況,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)直接依職權(quán)注銷(xiāo)食品經(jīng)營(yíng)許可或僅銷(xiāo)售預(yù)包裝食品備案,無(wú)需進(jìn)行公告程序。
第二十二條 備案人應(yīng)當(dāng)在顯著位置懸掛、擺放紙質(zhì)備案信息采集表或展示電子版的備案信息。
第二十三條 利用自動(dòng)設(shè)備僅銷(xiāo)售預(yù)包裝食品的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)以登記的住所為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所備案,并逐一填報(bào)自動(dòng)設(shè)備的擺放地址。
第二十四條 市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照市場(chǎng)監(jiān)管總局規(guī)定的食品經(jīng)營(yíng)許可證正本、副本式樣,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)許可證的印制和發(fā)放等管理工作。
第二十五條 因違反法律法規(guī)規(guī)定,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者被吊銷(xiāo)許可證、食品生產(chǎn)加工小作坊或者小餐飲登記證書(shū),被注銷(xiāo)食品攤販信息登記公示卡的,其負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可或者僅銷(xiāo)售預(yù)包裝食品備案,不得從事食品經(jīng)營(yíng)管理工作、擔(dān)任食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全管理人員。
第二十六條 食品經(jīng)營(yíng)許可和僅銷(xiāo)售預(yù)包裝食品經(jīng)營(yíng)者備案的具體流程、辦結(jié)時(shí)限、文書(shū)格式按照市場(chǎng)監(jiān)管總局《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》和本細(xì)則附件等執(zhí)行。
有關(guān)報(bào)告事項(xiàng)的文書(shū)格式按照本細(xì)則附件等執(zhí)行。
省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)可根據(jù)工作需要,對(duì)許可、備案和報(bào)告事項(xiàng)文書(shū)進(jìn)行調(diào)整,調(diào)整后的文書(shū)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示。
本實(shí)施細(xì)則未作規(guī)定的食品經(jīng)營(yíng)許可與備案管理事項(xiàng),依照市場(chǎng)監(jiān)管總局《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》《食品經(jīng)營(yíng)許可審查通則》及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條 福建省食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販和小餐飲監(jiān)督管理按照《福建省食品攤販登記管理辦法(試行)》《福建省食品生產(chǎn)加工小作坊登記管理辦法》《福建省小餐飲登記管理辦法(試行)》執(zhí)行。
第二十八條 從事對(duì)溫度、濕度等有特殊要求食品貯存業(yè)務(wù)的非食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者備案參照僅銷(xiāo)售預(yù)包裝食品備案管理。
第二十九條 省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌建設(shè)全省統(tǒng)一的食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理信息平臺(tái)。
經(jīng)營(yíng)主體所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)平臺(tái),將跨縣級(jí)行政區(qū)域的經(jīng)營(yíng)情況信息即時(shí)推送至經(jīng)營(yíng)行為所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)。
經(jīng)營(yíng)行為事項(xiàng)所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)推送信息,協(xié)助開(kāi)展日常監(jiān)督管理。
第二章 許可審查通用要求
第三十條 食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法建立健全食品安全自查、食品安全追溯、從業(yè)人員健康管理等規(guī)章制度,并明確保證食品安全的相關(guān)規(guī)范要求。從事餐飲服務(wù)類經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的食品經(jīng)營(yíng)者還應(yīng)當(dāng)建立定期清洗消毒空調(diào)及通風(fēng)設(shè)施的制度、定期清潔衛(wèi)生間的制度。
食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)還應(yīng)當(dāng)制定食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單,建立健全日管控、周排查、月調(diào)度工作制度和機(jī)制。建立健全食品安全管理人員培訓(xùn)和考核制度、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備清洗消毒和維修保養(yǎng)制度、食品貯存管理制度、廢棄物處置制度、不合格食品處置制度、食品安全事故處置方案以及食品經(jīng)營(yíng)過(guò)程控制制度等。食品批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)還應(yīng)當(dāng)建立食品銷(xiāo)售記錄制度。
廚房、集體用餐配送單位、集中用餐單位食堂以及從事食品經(jīng)營(yíng)管理的還應(yīng)當(dāng)建立原料供貨商管理評(píng)價(jià)制度以及退出機(jī)制等。有廚房、配送中心、門(mén)店等的連鎖企業(yè)總部還應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的食品安全管理制度。
第三十一條 食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備與企業(yè)規(guī)模、食品類別、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管理水平、安全狀況等相適應(yīng)的食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員,明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、食品安全總監(jiān)、食品安全員等的崗位職責(zé)。
廚房、集體用餐配送單位、集中用餐單位食堂等應(yīng)當(dāng)配備專職食品安全管理人員。
第三十二條 食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不得設(shè)在易受到污染的區(qū)域,應(yīng)當(dāng)距離糞坑、污水池、暴露垃圾場(chǎng)(站)、旱廁等污染源25米以上。
第三十三條 食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所布局、流程應(yīng)當(dāng)合理,符合食品安全要求。
第三十四條 食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目設(shè)置相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或設(shè)施,以及相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)等設(shè)備或設(shè)施。
第三十五條 食品經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)和使用食品相關(guān)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)建立查驗(yàn)食品相關(guān)產(chǎn)品合格證明的制度,食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。采購(gòu)和使用實(shí)行許可管理的食品相關(guān)產(chǎn)品,還應(yīng)當(dāng)建立查驗(yàn)供貨商許可證的制度。直接接觸食品的設(shè)備或設(shè)施、工器具、餐飲具等材質(zhì)應(yīng)當(dāng)無(wú)毒、無(wú)味、抗腐蝕,易于清潔保養(yǎng)和消毒。
第三十六條 無(wú)實(shí)體門(mén)店的互聯(lián)網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具有與經(jīng)營(yíng)的食品類別、數(shù)量相適應(yīng)的固定食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,貯存場(chǎng)所視同食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;不得申請(qǐng)所有食品制售項(xiàng)目以及散裝熟食銷(xiāo)售。
貯存場(chǎng)所、人員及保證食品安全的各項(xiàng)制度和規(guī)范等均應(yīng)當(dāng)符合本章通用要求。
第三十七條 廚房、集體用餐配送單位應(yīng)當(dāng)具備自行或者委托食品檢驗(yàn)的條件。自行檢驗(yàn)的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的檢驗(yàn)室,配備與檢驗(yàn)項(xiàng)目相適應(yīng)的檢驗(yàn)設(shè)備和檢驗(yàn)人員。不具備自行檢驗(yàn)?zāi)芰Φ?,?yīng)當(dāng)提交與有法定資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)簽訂的相關(guān)委托協(xié)議等證明文件。檢驗(yàn)項(xiàng)目包括農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、致病性微生物、餐用具清洗消毒效果等。
第三章 餐飲服務(wù)的許可審查要求
節(jié) 通用要求
第三十八條 餐飲服務(wù)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)選擇地面干燥、有給排水條件和電力供應(yīng)的區(qū)域,應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的初加工、切配、烹飪以及餐用具清洗消毒、備餐等操作場(chǎng)所,以及食品貯存、更衣、清潔工用具存放場(chǎng)所等。除清潔工具存放場(chǎng)所外,其他場(chǎng)所均應(yīng)當(dāng)設(shè)在室內(nèi)。場(chǎng)所內(nèi)禁止設(shè)立圈養(yǎng)、宰殺活的畜禽類動(dòng)物的區(qū)域。
餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)保障消費(fèi)者對(duì)食品安全的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),按照《福建省食品安全條例》第二十九條“將食品加工制作過(guò)程向消費(fèi)者公開(kāi)”的規(guī)定,在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所布局時(shí),選用“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”網(wǎng)絡(luò)展示等方式,安裝展示食品加工制作關(guān)鍵過(guò)程的設(shè)備設(shè)施。
第三十九條 食品處理區(qū)應(yīng)當(dāng)按照原料進(jìn)入、原料制作、半成品制作、成品供應(yīng)的流程合理布局。
第四十條 食品處理區(qū)地面的鋪設(shè)材料應(yīng)當(dāng)無(wú)毒、無(wú)異味、不透水、耐腐蝕,地面平坦防滑、無(wú)裂縫、無(wú)破損、無(wú)積水積垢,結(jié)構(gòu)有利于排污、清洗、消毒的需要。排水管道出水口安裝的篦子應(yīng)當(dāng)使用金屬材料制成,篦子縫隙間距或網(wǎng)眼應(yīng)當(dāng)小于10mm。
食品處理區(qū)墻壁的涂覆或鋪設(shè)材料應(yīng)當(dāng)無(wú)毒、無(wú)異味、不透水、防霉、不易脫落、易于清洗。食品處理區(qū)內(nèi)需經(jīng)常沖洗的場(chǎng)所(包括初加工制作、切配、烹飪和餐用具清洗消毒等場(chǎng)所),應(yīng)當(dāng)鋪設(shè)1.5m以上、淺色、不吸水、易清洗的墻裙或鋪設(shè)其他耐沖洗的材質(zhì)的墻。食品處理區(qū)的門(mén)、窗應(yīng)當(dāng)閉合嚴(yán)密,采用不透水、堅(jiān)固、不變形的材料制成,結(jié)構(gòu)上應(yīng)當(dāng)易于維護(hù)、清潔。需經(jīng)常沖洗場(chǎng)所的門(mén),表面還應(yīng)當(dāng)光滑、不易積垢。餐飲服務(wù)場(chǎng)所與外界直接相通的門(mén)、窗應(yīng)當(dāng)安裝空氣幕、防蠅膠簾、防蟲(chóng)紗窗、防鼠板等設(shè)施,防鼠板高度不低于60cm,門(mén)的縫隙應(yīng)當(dāng)小于6mm。防蠅膠簾應(yīng)當(dāng)覆蓋整個(gè)門(mén)框,底部離地距離小于2cm,重疊部分不少于2cm或相鄰膠簾條采用磁吸等方式閉合。與外界直接相通的通風(fēng)口、換氣窗外,應(yīng)當(dāng)加裝不小于16目(孔徑小于1.58mm)的防蟲(chóng)篩網(wǎng)。
天花板涂覆或裝修的材料應(yīng)當(dāng)無(wú)毒、無(wú)異味、堅(jiān)固、無(wú)裂縫、防霉、不易脫落、易于清潔,具備防止鼠類等有害生物掉落的條件和管理措施。食品烹飪、食品冷卻、餐用具清洗消毒等區(qū)域天花板涂覆或裝修的材料應(yīng)當(dāng)不吸水、耐高溫、耐腐蝕。食品半成品、成品和清潔的餐用具暴露區(qū)域上方的天花板應(yīng)當(dāng)能避免灰塵散落,在結(jié)構(gòu)上不利于冷凝水垂直下落。水蒸氣較多區(qū)域的天花板有適當(dāng)坡度。
食品處理區(qū)應(yīng)當(dāng)有充足的自然光或人工照明,光澤和亮度應(yīng)當(dāng)能滿足食品制作需要,不應(yīng)當(dāng)改變食品的感官色澤。食品處理區(qū)內(nèi)在裸露食品正上方安裝照明設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)使用安全型照明設(shè)施或者采取防護(hù)措施。
第四十一條 食品處理區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置足夠數(shù)量的洗手設(shè)施;洗手設(shè)施應(yīng)當(dāng)采用不透水、不易積垢、易于清潔的材料制成;洗手設(shè)施附近應(yīng)當(dāng)配備洗手用品和干手設(shè)施等。從業(yè)人員專用洗手設(shè)施附近的顯著位置,應(yīng)當(dāng)標(biāo)示洗手方法。
第四十二條 有初加工工序的,食品處理區(qū)內(nèi)的操作場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)制作品種和規(guī)模設(shè)置食品原料清洗水池等設(shè)施設(shè)備,并有明顯的區(qū)分標(biāo)識(shí),動(dòng)物性食品原料、植物性食品原料及水產(chǎn)品原料應(yīng)當(dāng)分別設(shè)置。
應(yīng)當(dāng)分別設(shè)置盛放動(dòng)物性食品、植物性食品及水產(chǎn)品原料的容器和制作使用的工用具,并有明顯的區(qū)分標(biāo)識(shí)。
第四十三條 食品制作使用水應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。食品加工制作用水的管道系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與非飲用水(如循環(huán)熱水、冷卻水、污水或廢水等)的管道系統(tǒng)分離,不得有逆流或相互交接現(xiàn)象。自備水源及其供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定。制作現(xiàn)榨果蔬汁、食用冰等直接入口食品的,應(yīng)當(dāng)配備符合相關(guān)規(guī)定的凈水處理設(shè)備或者煮沸設(shè)施設(shè)備。
第四十四條 餐用具清洗消毒、保潔設(shè)施與設(shè)備的容量和數(shù)量應(yīng)當(dāng)能滿足需要。
應(yīng)當(dāng)分別設(shè)置餐用具、食品原料、清潔工用具的清洗設(shè)施、設(shè)備,并有明顯的區(qū)分標(biāo)識(shí)。采用化學(xué)消毒方法的,應(yīng)當(dāng)配備計(jì)量工具或測(cè)試器具(試紙),分別設(shè)置清洗、消毒設(shè)施設(shè)備。
餐用具清洗消毒設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)采用不透水、不易積垢、易于清潔的材料制成。
應(yīng)當(dāng)設(shè)置存放消毒后餐用具的專用保潔設(shè)施。保潔設(shè)施應(yīng)當(dāng)采用不易積垢、易于清潔的材料制成,應(yīng)當(dāng)有有效防護(hù)措施(覆蓋、隔離等)防止二次污染。清潔工用具等存放設(shè)施應(yīng)當(dāng)與食品存放設(shè)施、餐具保潔存放設(shè)施有明顯的區(qū)分標(biāo)識(shí)。
第四十五條 食品處理區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置非手動(dòng)帶蓋的廢棄物存放容器。廢棄物存放容器應(yīng)當(dāng)與食品容器有明顯的區(qū)分標(biāo)識(shí)。
第四十六條 原料、半成品、成品的盛放容器和制作工具、設(shè)備應(yīng)當(dāng)分開(kāi)并有明顯的區(qū)分標(biāo)識(shí)。
第四十七條 根據(jù)食品原料、半成品、成品的貯存要求,應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的食品庫(kù)房或者貯存場(chǎng)所、貯存設(shè)施以及冷凍、冷藏設(shè)施。
同一庫(kù)房?jī)?nèi)貯存原料、半成品、成品、包裝材料的,應(yīng)當(dāng)分設(shè)存放區(qū)域并有明顯的區(qū)分標(biāo)識(shí);庫(kù)房應(yīng)當(dāng)設(shè)通風(fēng)、防潮設(shè)施。
冷凍、冷藏柜(庫(kù))應(yīng)當(dāng)設(shè)有可正確指示內(nèi)部溫度的測(cè)溫裝置。
學(xué)校(含托幼機(jī)構(gòu))食堂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂、醫(yī)療機(jī)構(gòu)食堂、建筑工地食堂(供餐人數(shù)超過(guò)100人)等集中用餐單位的食堂以及廚房、集體用餐配送單位、可以容納集體聚餐人數(shù)超過(guò)100人的餐飲服務(wù)提供者,應(yīng)當(dāng)配備專用留樣容器和冷藏設(shè)施,以及留樣管理人員。
第四十八條 食品處理區(qū)產(chǎn)生油煙的設(shè)備、工序上方,應(yīng)當(dāng)設(shè)置機(jī)械排風(fēng)及油煙過(guò)濾裝置。產(chǎn)生大量蒸汽的設(shè)備、工序上方,應(yīng)當(dāng)設(shè)置機(jī)械排風(fēng)排汽裝置。
第四十九條 更衣區(qū)與食品處理區(qū)應(yīng)當(dāng)處于同一建筑內(nèi),應(yīng)當(dāng)位于食品處理區(qū)入口處附近,更衣設(shè)施的數(shù)量應(yīng)當(dāng)滿足需要。
第五十條 衛(wèi)生間不得設(shè)置在食品處理區(qū)內(nèi),衛(wèi)生間出入口不應(yīng)當(dāng)與食品處理區(qū)直接連通。衛(wèi)生間應(yīng)當(dāng)設(shè)置獨(dú)立的排風(fēng)裝置,排風(fēng)口不應(yīng)當(dāng)直對(duì)食品處理區(qū)或就餐區(qū)。衛(wèi)生間的排污管道應(yīng)當(dāng)與食品處理區(qū)排水管道分開(kāi)設(shè)置。衛(wèi)生間出口附近應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合條件的洗手設(shè)施。
第二節(jié) 專間及專用操作區(qū)的許可審查要求
第五十一條 從事冷葷類食品制售、冷加工糕點(diǎn)制售、生食類食品制售,廚房和集體用餐配送單位進(jìn)行直接入口易腐食品的冷卻和分裝、分切操作的(在封閉的自動(dòng)設(shè)備中操作的除外),應(yīng)當(dāng)分別設(shè)置相應(yīng)的專間。不得在專間內(nèi)從事初加工、烹飪等非清潔操作區(qū)的加工制作活動(dòng)。
第五十二條 從事備餐,自制飲品制售(在封閉的自動(dòng)設(shè)備中操作和飲品的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)配、沖泡、分裝除外),果蔬拼盤(pán)等的制作,僅制作植物性冷食類食品(不含非發(fā)酵豆制品),對(duì)預(yù)包裝食品進(jìn)行拆封、裝盤(pán)、分切、調(diào)味等簡(jiǎn)單制作后即供應(yīng)的,調(diào)制供消費(fèi)者直接食用的調(diào)味料,應(yīng)當(dāng)設(shè)置專間或?qū)S貌僮鲄^(qū)。不得在專用操作區(qū)內(nèi)從事初加工、烹飪等非清潔操作區(qū)的加工制作活動(dòng)。
第五十三條 專間要求
(一)專間內(nèi)無(wú)明溝,地漏帶水封。應(yīng)當(dāng)設(shè)置可開(kāi)閉式食品傳遞窗口,除傳遞窗口和人員通道外,原則上不設(shè)置其他門(mén)窗。專間的墻裙應(yīng)當(dāng)鋪設(shè)到墻頂。
專間的門(mén)、窗應(yīng)當(dāng)閉合嚴(yán)密、無(wú)變形、無(wú)破損。專間的門(mén)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)固、不吸水、易清洗,能自動(dòng)關(guān)閉。專間內(nèi)外運(yùn)送食品的窗口應(yīng)當(dāng)專用,大小以可通過(guò)運(yùn)送食品的容器為準(zhǔn)。
?。ǘig內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)有獨(dú)立的空調(diào)設(shè)施、專用清洗消毒設(shè)施、專用冷藏設(shè)施和與專間面積相適應(yīng)的空氣消毒設(shè)施。專間內(nèi)的水龍頭和廢棄物容器蓋子應(yīng)當(dāng)為非手動(dòng)開(kāi)啟式。
?。ㄈig入口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置獨(dú)立的洗手、消毒、干手、更衣設(shè)施,水龍頭應(yīng)當(dāng)采用非手動(dòng)開(kāi)啟式。
(四)應(yīng)當(dāng)配備專用的食品容器、工用具、設(shè)備和清潔工具。
第五十四條 專用操作區(qū)要求
?。ㄒ唬┡c其他場(chǎng)所相對(duì)獨(dú)立,專區(qū)專用,應(yīng)當(dāng)設(shè)立專用的食品容器、工用具、設(shè)備和清潔工具。
?。ǘS貌僮鲄^(qū)內(nèi)無(wú)明溝,地漏帶水封。
?。ㄈ┍匾獣r(shí),應(yīng)當(dāng)設(shè)工具清洗消毒設(shè)施和專用冷藏設(shè)施。
(四)入口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置洗手、干手、消毒設(shè)施或用品。水龍頭應(yīng)當(dāng)采用非手動(dòng)開(kāi)啟式。
第三節(jié) 廚房的許可審查要求
第五十五條 場(chǎng)所設(shè)置和面積要求
(一)食品處理區(qū)面積應(yīng)當(dāng)與制作食品的品種和數(shù)量相適應(yīng),面積不小于500平方米。切配烹飪場(chǎng)所面積≧食品處理區(qū)面積15%;清洗消毒區(qū)面積≧食品處理區(qū)面積10%(餐用具委托第三方清洗消毒的不適用);各專間面積≧10㎡,并滿足生產(chǎn)加工需要。
?。ǘ┑孛鎽?yīng)當(dāng)采用便于清洗的硬質(zhì)材料鋪設(shè),有良好的排水系統(tǒng)。窗戶、墻角、柱腳、墻面、地面設(shè)置應(yīng)當(dāng)易于清潔。
?。ㄈ┤缭O(shè)置窗臺(tái),其結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)能避免灰塵積存且易于清洗。
?。ㄋ模?yīng)當(dāng)設(shè)有冷卻和分裝、分切直接入口易腐食品等的專間,在封閉的自動(dòng)設(shè)備中操作的除外。
第五十六條 設(shè)施設(shè)備要求
?。ㄒ唬┲谱鲌?chǎng)所入口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置更衣場(chǎng)所、風(fēng)淋或風(fēng)幕裝置。
?。ǘ?yīng)當(dāng)根據(jù)制作工藝,配備原料清洗、切配、熟制、速冷、包裝、異物檢測(cè)等設(shè)施設(shè)備。
?。ㄈ?yīng)當(dāng)配備在食品的包裝、容器或者配送箱上標(biāo)注相關(guān)信息的設(shè)施設(shè)備。包裝或容器上應(yīng)當(dāng)標(biāo)注廚房名稱、許可證號(hào)、經(jīng)營(yíng)地址、食品名稱、加工時(shí)間、保存條件、保存期限等,必要時(shí)標(biāo)注門(mén)店加工方式。
第五十七條 運(yùn)輸設(shè)備要求
?。ㄒ唬?yīng)當(dāng)配備封閉式專用食品運(yùn)輸車(chē)輛,以及專用密閉運(yùn)輸容器。
?。ǘ┻\(yùn)輸車(chē)輛、容器內(nèi)部材質(zhì)和結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)便于清洗、消毒。具備清洗消毒的設(shè)備和條件,可于每次配送前對(duì)清潔運(yùn)輸車(chē)輛的車(chē)廂和配送容器進(jìn)行清洗消毒,不得將食品與有毒有害物品混裝配送。
(三)應(yīng)當(dāng)根據(jù)食物特點(diǎn),配備保溫或冷藏等設(shè)施,保證食品配送過(guò)程的溫度等條件符合食品安全要求。
第四節(jié) 集體用餐配送單位的許可審查要求
第五十八條 場(chǎng)所設(shè)置和面積要求
(一)集體用餐配送單位食品處理區(qū)面積與單次供餐人數(shù)相適應(yīng),面積不小于1000㎡。切配烹飪場(chǎng)所面積≧食品處理區(qū)面積20%;清洗消毒區(qū)面積≧食品處理區(qū)面積10%(餐用具委托第三方清洗消毒的不適用);各功能間最小面積≧10㎡,需要分餐的,分餐專間面積≧食品處理區(qū)面積15%,并滿足生產(chǎn)加工需要。食品處理區(qū)面積1000~1500㎡,面積與單次生產(chǎn)份數(shù)之比為1∶4;1501~2000㎡面積與單次生產(chǎn)份數(shù)之比為1∶5;2001~3000㎡面積與單次生產(chǎn)份數(shù)之比為1∶6;面積大于3000㎡的,其面積與單次生產(chǎn)份數(shù)之比可適當(dāng)減少。
?。ǘ┘w用餐配送單位需要分餐的應(yīng)當(dāng)設(shè)置分餐間。分餐間的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合本章第二節(jié)專間的要求。
?。ㄈ┑孛鎽?yīng)當(dāng)采用便于清洗的硬質(zhì)材料鋪設(shè),有良好的排水系統(tǒng)。窗戶、墻角、柱腳、墻面、地面設(shè)置應(yīng)當(dāng)易于清潔。
?。ㄋ模┤缭O(shè)置窗臺(tái),其結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)能避免灰塵積存且易于清洗。
?。ㄎ澹?yīng)當(dāng)設(shè)有冷卻和分裝、分切直接入口易腐食品等的專間,在封閉的自動(dòng)設(shè)備中操作的除外。
第五十九條 設(shè)施設(shè)備要求
?。ㄒ唬┦称诽幚韰^(qū)入口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置更衣場(chǎng)所、風(fēng)淋或風(fēng)幕裝置。
?。ǘ?yīng)當(dāng)根據(jù)制作工藝,配備原料清洗、切配、熟制、速冷、包裝、異物檢測(cè)等設(shè)施設(shè)備。
?。ㄈ?yīng)當(dāng)配備能夠滿足需求的餐用具清洗消毒設(shè)施設(shè)備。
?。ㄋ模┎捎美洳胤绞劫A存的,應(yīng)當(dāng)配備符合規(guī)定時(shí)間內(nèi)降至冷藏溫度要求的設(shè)施設(shè)備。
?。ㄎ澹?yīng)當(dāng)配備在食品的包裝、容器或者配送箱上標(biāo)注相關(guān)信息的設(shè)備設(shè)施。包裝、容器或配送箱上應(yīng)當(dāng)標(biāo)注集體用餐配送單位的名稱、加工地址、許可證號(hào)、,以及食品名稱、加工制作時(shí)間、保存條件、保存期限等。
第六十條 運(yùn)輸設(shè)備要求
?。ㄒ唬?yīng)當(dāng)配備封閉式專用運(yùn)輸車(chē)輛,以及專用密閉運(yùn)輸容器。
?。ǘ┻\(yùn)輸車(chē)輛和容器內(nèi)部材質(zhì)和結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)便于清洗、消毒。
?。ㄈ?yīng)當(dāng)配備冷藏或保溫等設(shè)施,保證運(yùn)輸時(shí)冷藏溫度保持在0℃—8℃,保溫溫度保持在60℃以上。
第五節(jié) 集中用餐單位食堂的許可審查要求
第六十一條 集中用餐單位食堂需要集中備餐的,應(yīng)當(dāng)設(shè)專用的備餐間或?qū)S貌僮鲄^(qū),符合本章第二節(jié)的相應(yīng)條款要求。學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)制定并在專間或?qū)S貌僮鲄^(qū)顯著位置公示人員操作規(guī)范。
第六十二條 供餐對(duì)象為中小學(xué)生的學(xué)校食堂、托幼機(jī)構(gòu)食堂不得申請(qǐng)生食類食品制售項(xiàng)目,不得申請(qǐng)冷食類食品制售中的冷葷類食品制售、冷加工糕點(diǎn)制售等高風(fēng)險(xiǎn)食品制售項(xiàng)目。
第六節(jié) 集中用餐單位食堂承包經(jīng)營(yíng)的許可審查要求
第六十三條 集中用餐單位引入社會(huì)經(jīng)營(yíng)單位承包或委托經(jīng)營(yíng)(以下簡(jiǎn)稱承包經(jīng)營(yíng))食堂的,除符合通用要求外,還應(yīng)當(dāng)建立承包經(jīng)營(yíng)管理制度。承包經(jīng)營(yíng)管理制度包括但不限于以下內(nèi)容:
承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)的食品經(jīng)營(yíng)許可情況、與承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂的食品安全責(zé)任協(xié)議、承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)評(píng)價(jià)和退出制度(機(jī)制)、承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)的食品安全義務(wù)和責(zé)任、定期對(duì)承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全進(jìn)行檢查的規(guī)定、發(fā)現(xiàn)食品安全違法行為及時(shí)制止并立即報(bào)告、發(fā)生食品安全事件后能夠保障供餐的應(yīng)急管理措施等要求。
第六十四條 學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂變更經(jīng)營(yíng)形式,自營(yíng)改為承包經(jīng)營(yíng)或承包經(jīng)營(yíng)改為自營(yíng)的,以及承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)按照《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第二十九條規(guī)定申請(qǐng)變更食品經(jīng)營(yíng)許可,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化,可能影響食品安全的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
除學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂以外的集中用餐單位食堂發(fā)生《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》第三十條列舉的情形以及變更經(jīng)營(yíng)形式,自營(yíng)改為承包經(jīng)營(yíng)的、承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)在變化后十個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告。監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到食品經(jīng)營(yíng)者的報(bào)告后三十個(gè)工作日內(nèi)對(duì)其實(shí)施監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查食品經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況與報(bào)告內(nèi)容是否相符、食品經(jīng)營(yíng)條件是否符合食品安全要求等。
第六十五條 承包經(jīng)營(yíng)集中用餐單位食堂的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在福建省取得經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目含有餐飲服務(wù)管理的食品經(jīng)營(yíng)許可。承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力應(yīng)當(dāng)與擬承包食堂的經(jīng)營(yíng)面積、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、供餐人數(shù)等相匹配。
跨省承包經(jīng)營(yíng)集中用餐單位食堂的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理信息平臺(tái)向福建省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容包括承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)名稱、食品經(jīng)營(yíng)許可信息、跨省從事經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的地區(qū)、企業(yè)負(fù)責(zé)人姓名及聯(lián)系電話、食品安全管理員姓名及聯(lián)系電話等信息,并對(duì)提交材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第六十六條 被列入嚴(yán)重違法失信名單的企業(yè)不得承包集中用餐單位食堂。
第六十七條 承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按要求配備專職食品安全管理人員。
第七節(jié) 其 他
第六十八條 申請(qǐng)熱食類制售經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)符合第二章和本章節(jié)的要求。
第六十九條 申請(qǐng)冷食類食品制售、生食類食品制售、自制飲品制售(在封閉的自動(dòng)設(shè)備中操作和飲品的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)配、沖泡、分裝除外)的,除符合第二章和本章節(jié)通用要求外,還應(yīng)當(dāng)符合本章第二節(jié)相應(yīng)條款的要求。
第七十條 廚房、集體用餐配送單位、集中用餐單位食堂、承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)?jiān)S可的,除符合第二章和本章節(jié)通用要求外,還應(yīng)當(dāng)符合本章第二節(jié)至第六節(jié)的相應(yīng)規(guī)定。
第七十一條 簡(jiǎn)單制售食品安全風(fēng)險(xiǎn)較低食品的(生食類食品制售項(xiàng)目,冷食類食品制售中的冷葷類食品制售、冷加工糕點(diǎn)制售等高風(fēng)險(xiǎn)食品制售項(xiàng)目的除外),需取得相應(yīng)食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目許可,但可以適當(dāng)簡(jiǎn)化設(shè)備設(shè)施、專門(mén)區(qū)域等審查內(nèi)容。
第七十二條 僅從事下列食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,可單制售經(jīng)營(yíng)許可:
?。ㄒ唬┘庸ぶ谱髦参镄岳涫愁愂称罚ú缓前l(fā)酵豆制品);對(duì)食品原料進(jìn)行簡(jiǎn)單加工、洗切或?qū)︻A(yù)包裝即食食品進(jìn)行拆封、調(diào)味、擺盤(pán)等操作后,提供給消費(fèi)者可即時(shí)食用的行為。
?。ǘ?duì)咖啡、奶粉、豆?jié){粉等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)配、沖泡、分裝、飲品混合等操作后,提供給消費(fèi)者可即時(shí)食用的行為。
第七十三條 僅簡(jiǎn)單制售的食品應(yīng)當(dāng)具有與經(jīng)營(yíng)品種、數(shù)量相適應(yīng)的加熱或冷藏冷凍設(shè)施、保溫設(shè)施、食品容器、工用具以及加工場(chǎng)所。
第四章 食品銷(xiāo)售的許可審查要求
節(jié) 通用要求
第七十四條 食品銷(xiāo)售場(chǎng)所和食品貯存場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)環(huán)境整潔,有良好的通風(fēng)、采光、照明條件,并避免日光直接照射。地面應(yīng)當(dāng)做到硬化,平坦防滑并易于清潔消毒,并有適當(dāng)措施防止積水。
食品銷(xiāo)售場(chǎng)所和食品貯存場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)與生活區(qū)分隔。
第七十五條 銷(xiāo)售場(chǎng)所的食品經(jīng)營(yíng)區(qū)域與非食品經(jīng)營(yíng)區(qū)域分開(kāi),生食區(qū)域與熟食區(qū)域分開(kāi),待加工食品區(qū)域與直接入口食品區(qū)域分開(kāi),經(jīng)營(yíng)水產(chǎn)品的區(qū)域應(yīng)當(dāng)與其他食品經(jīng)營(yíng)區(qū)域分開(kāi)。
散裝食品銷(xiāo)售場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具有相對(duì)獨(dú)立的區(qū)域或顯著的隔離措施,直接入口散裝食品應(yīng)當(dāng)與生鮮畜禽、水產(chǎn)品分區(qū)設(shè)置,并有一定距離的物理隔離。
第七十六條 食品貯存應(yīng)當(dāng)設(shè)專門(mén)區(qū)域,不得與有毒有害物品同庫(kù)存放。貯存的食品應(yīng)當(dāng)與墻壁、地面保持適當(dāng)距離。食品與非食品、生食與熟食應(yīng)當(dāng)有明顯的區(qū)域或隔離措施、固定的存放位置和明顯的區(qū)分標(biāo)識(shí)。
散裝食品貯存場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具有相對(duì)獨(dú)立的區(qū)域或顯著的隔離措施。
第七十七條 銷(xiāo)售、貯存對(duì)溫度濕度有特殊要求的食品,應(yīng)當(dāng)配備與經(jīng)營(yíng)品種、數(shù)量相適應(yīng)的冷藏冷凍設(shè)施設(shè)備。冷藏冷凍設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)設(shè)有有效的溫度控制裝置,設(shè)有可正確顯示內(nèi)部溫度的溫度監(jiān)測(cè)設(shè)備,冷凍庫(kù)溫度記錄和顯示設(shè)備應(yīng)當(dāng)放置在冷庫(kù)外部便于監(jiān)測(cè)和控制的地方,并建立定期校準(zhǔn)、維護(hù)制度。
第七十八條 直接入口散裝食品的銷(xiāo)售、貯存區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)以及防污染等設(shè)施設(shè)備,使用有效覆蓋或隔離容器盛放食品。散裝食品售貨工具應(yīng)當(dāng)放入防塵、防蠅、防污染的專用密閉保潔柜內(nèi)或存放于專用的散裝食品售貨工具存放容器內(nèi)。從事接觸直接入口食品工作的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有健康證明。
第七十九條 以散裝形式銷(xiāo)售的不易于挑揀異物或易引起交叉污染的食品,應(yīng)當(dāng)采用小包裝計(jì)量或使用密閉容器。使用密閉容器的應(yīng)當(dāng)設(shè)置便于消費(fèi)者查看、取用食品的工用具。
第二節(jié) 散裝熟食銷(xiāo)售的許可審查要求
第八十條 申請(qǐng)散裝熟食銷(xiāo)售的,除符合第二章通用要求和本章節(jié)通用要求外,還應(yīng)當(dāng)有銷(xiāo)售專間、專區(qū)或?qū)9瘢瑧?yīng)當(dāng)配備具有防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)及保溫或冷藏功能的設(shè)施,設(shè)置可開(kāi)閉式食品傳遞設(shè)施。
第八十一條 申請(qǐng)散裝熟食銷(xiāo)售的,如需進(jìn)行切割、分裝等簡(jiǎn)單處理,應(yīng)當(dāng)具有專間或?qū)S貌僮鲄^(qū),符合第三章第二節(jié)的相應(yīng)條款要求。
第五章 其他類食品經(jīng)營(yíng)的許可審查要求
節(jié) 連鎖企業(yè)總部的許可審查要求
第八十二條 食品銷(xiāo)售連鎖企業(yè)總部和餐飲服務(wù)連鎖企業(yè)總部應(yīng)當(dāng)設(shè)置獨(dú)立的食品安全管理部門(mén)和組織機(jī)構(gòu)。
第八十三條 食品銷(xiāo)售連鎖企業(yè)總部和餐飲服務(wù)連鎖企業(yè)總部根據(jù)其經(jīng)營(yíng)模式,應(yīng)當(dāng)相應(yīng)具備以下條件:
?。ㄒ唬┡鋫渑c經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的食品安全專業(yè)技術(shù)人員,建立保證食品安全的規(guī)章制度。
?。ǘ┡鋫鋵B毷称钒踩偙O(jiān)、專職食品安全員等食品安全管理人員。
?。ㄈ┚哂信c配送食品品種和數(shù)量相適應(yīng)的食品倉(cāng)庫(kù)、運(yùn)輸工具和保溫、冷藏(凍)等設(shè)備設(shè)施。
?。ㄋ模┙⑹称钒踩匪蒹w系。建立食品采購(gòu)、配送管理臺(tái)賬,內(nèi)容包括:供貨商信息、產(chǎn)品采購(gòu)信息、配送點(diǎn)信息(名稱、地址、以及配送食品的品種等)、配送清單(單位名稱、配送對(duì)象、配送日期、品種、數(shù)量、生產(chǎn)日期或批號(hào)、發(fā)貨人、收貨人)等。
?。ㄎ澹┚哂信c連鎖管理運(yùn)營(yíng)模式相適應(yīng)的廚房管理、配送中心管理、門(mén)店巡查、內(nèi)控等制度。
(六)具有對(duì)廚房、配送中心、門(mén)店選址及設(shè)備布局和工藝流程的要求。
(七)具有對(duì)廚房、配送中心、門(mén)店的設(shè)備或者設(shè)施要求,包括消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施要求。
第八十四條 食品銷(xiāo)售連鎖企業(yè)總部和餐飲服務(wù)連鎖企業(yè)總部,除符合本節(jié)要求外,還應(yīng)當(dāng)符合第二章相應(yīng)條款的要求。
第二節(jié) 餐飲服務(wù)管理企業(yè)的許可審查要求
第八十五條 餐飲服務(wù)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置獨(dú)立的食品安全管理部門(mén)和組織機(jī)構(gòu)。
第八十六條 餐飲服務(wù)管理企業(yè)根據(jù)其經(jīng)營(yíng)模式,應(yīng)當(dāng)相應(yīng)具備以下條件:
?。ㄒ唬┚邆渑c經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)數(shù)量的人員以及食品安全專業(yè)技術(shù)人員、食品安全管理能力,建立保證食品安全的規(guī)章制度。
?。ǘ┡鋫鋵B毷称钒踩偙O(jiān)、專職食品安全員等食品安全管理人員。食品安全管理人員應(yīng)當(dāng)具備三年以上實(shí)體店餐飲服務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)。
?。ㄈ┰O(shè)立分公司的,應(yīng)當(dāng)具有對(duì)分公司統(tǒng)一的人員管理、食品安全管理等制度。確保分公司具有與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)數(shù)量的人員以及食品安全管理能力。
(四)設(shè)立子公司、控股其他企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)具有對(duì)子公司、控股的其他企業(yè)的人員管理、食品安全管理、品牌管理等制度。
第八十七條 承包集中用餐單位食堂的,還應(yīng)當(dāng)符合第三章第六節(jié)相應(yīng)條款的要求。
第八十八條 餐飲服務(wù)管理企業(yè),除符合本節(jié)要求外,還應(yīng)當(dāng)符合第二章相應(yīng)條款的要求。
第三節(jié) 利用食品自動(dòng)設(shè)備從事食品經(jīng)營(yíng)的許可審查要求
第八十九條 利用食品自動(dòng)設(shè)備從事食品經(jīng)營(yíng)的食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立食品安全自查和巡查、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、場(chǎng)所及設(shè)備設(shè)施清洗消毒和維修保養(yǎng)、食品及食品原輔料的貯存和清洗、變質(zhì)或超過(guò)保質(zhì)期食品的處置、從業(yè)人員健康管理、食品安全事故處置方案以及食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案等制度。
第九十條 食品自動(dòng)設(shè)備應(yīng)當(dāng)設(shè)置在固定地點(diǎn),并在設(shè)備上展示便于消費(fèi)者直接查看的食品經(jīng)營(yíng)許可證。固定地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)符合本細(xì)則第三十二條(關(guān)于設(shè)置場(chǎng)所的要求)規(guī)定。應(yīng)當(dāng)提供每臺(tái)食品自動(dòng)設(shè)備放置地點(diǎn)清單、食品經(jīng)營(yíng)許可證的展示方法等。
第九十一條 利用食品自動(dòng)設(shè)備從事食品經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)提交自動(dòng)設(shè)備的產(chǎn)品合格證明,食品自動(dòng)設(shè)備直接接觸食品及原料的材質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。食品自動(dòng)設(shè)備密閉性應(yīng)當(dāng)能有效防止鼠、蠅、蟑螂等有害生物侵入。
第九十二條 食品自動(dòng)設(shè)備應(yīng)當(dāng)具備經(jīng)營(yíng)食品所需的冷藏冷凍或者熱藏條件,具有溫度控制和監(jiān)測(cè)設(shè)施。
第九十三條 食品自動(dòng)設(shè)備具備食品制售功能的,與原料、成品直接接觸的容器、管道及其他部位需要清洗消毒的,應(yīng)當(dāng)具備內(nèi)置的自動(dòng)洗消裝置或相應(yīng)的洗消設(shè)備設(shè)施。
第九十四條 利用食品自動(dòng)設(shè)備從事食品經(jīng)營(yíng)的,不得申請(qǐng)生食類食品制售項(xiàng)目,不得申請(qǐng)冷食類食品制售中冷葷類食品制售、冷加工糕點(diǎn)制售等高風(fēng)險(xiǎn)食品制售項(xiàng)目。
不得利用自動(dòng)設(shè)備從事國(guó)家明令禁止經(jīng)營(yíng)食品的銷(xiāo)售和制售。
第九十五條 利用食品自動(dòng)設(shè)備從事食品銷(xiāo)售的,應(yīng)當(dāng)建立查驗(yàn)食品供貨者的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、食品出廠檢驗(yàn)合格證或者其他合格證明的制度。
利用食品自動(dòng)設(shè)備從事食品制售的,應(yīng)當(dāng)建立查驗(yàn)其食品、半成品供貨商食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的制度。
第九十六條 利用食品自動(dòng)設(shè)備從事食品經(jīng)營(yíng)的,除符合本節(jié)要求外,還應(yīng)當(dāng)符合第二章相應(yīng)條款的要求。
第六章 附 則
第九十七條 本細(xì)則由福建省市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋。
第九十八條 本細(xì)則自2026年4月1日起實(shí)施,有效期五年。2016年9月30日原福建省食品公布的《福建省食品經(jīng)營(yíng)許可管理規(guī)定(試行)》同時(shí)廢止。
第九十九條 本細(xì)則用語(yǔ)的含義
?。ㄒ唬┨卮笮筒惋嫹?wù)單位,指的是餐飲服務(wù)場(chǎng)所使用面積在3000㎡以上(不含3000㎡)的餐飲服務(wù)單位或管理1000家及以上門(mén)店的餐飲服務(wù)連鎖企業(yè)總部。
?。ǘ┐笮筒惋嫹?wù)單位,指的是餐飲服務(wù)場(chǎng)所使用面積在500~3000㎡(不含500㎡,含3000㎡)的餐飲服務(wù)單位或管理100—999家門(mén)店的餐飲服務(wù)連鎖企業(yè)總部。
?。ㄈ┲行筒惋嫹?wù)單位,指的是餐飲服務(wù)場(chǎng)所使用面積在150~500㎡(不含150㎡,含500㎡)的餐飲服務(wù)單位或管理10—99家門(mén)店的餐飲服務(wù)連鎖企業(yè)總部。
(四)小型餐飲服務(wù)單位,指的是餐飲服務(wù)場(chǎng)所使用面積在50~150㎡以下(不含50㎡,含150㎡)的餐飲服務(wù)單位。
(五)微型餐飲服務(wù)單位,指的是餐飲服務(wù)場(chǎng)所使用面積在50㎡以下(含50㎡)的餐飲服務(wù)單位。
?。┘杏貌蛦挝皇程?,指設(shè)于機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等,主要供應(yīng)內(nèi)部職工、學(xué)生、病人或其家屬等集中就餐的餐飲服務(wù)提供者;如從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng),送達(dá)地址集中用餐單位內(nèi)部。
?。ㄆ撸N房,指由食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立,具有獨(dú)立場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備,集中完成食品成品或者半成品加工制作并配送給本單位連鎖門(mén)店,供其進(jìn)一步加工制作后提供給消費(fèi)者的經(jīng)營(yíng)主體。
?。ò耍┘w用餐配送單位,指主要服務(wù)于集體用餐單位,根據(jù)其訂購(gòu)要求,集中加工、分送食品但不提供就餐場(chǎng)所的餐飲服務(wù)提供者;向同一訂購(gòu)者(不含學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu))配送200人份以內(nèi)(不含200人份)的無(wú)需取得集體用餐配送資質(zhì);學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)訂餐的,不論份數(shù),均應(yīng)當(dāng)向取得集體用餐配送資質(zhì)的餐飲服務(wù)單位訂購(gòu)。
?。ň牛┎惋嫹?wù)連鎖管理,指餐飲服務(wù)連鎖企業(yè)總部對(duì)其管理的門(mén)店實(shí)施統(tǒng)一的采購(gòu)配送、質(zhì)量管理、經(jīng)營(yíng)指導(dǎo),或者品牌管理等規(guī)范化管理的活動(dòng)。從事同一品牌餐飲服務(wù)連鎖經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確一個(gè)企業(yè)總部,企業(yè)總部應(yīng)當(dāng)依法取得經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目包含“餐飲服務(wù)連鎖管理”的食品經(jīng)營(yíng)許可。
?。ㄊ┎惋嫹?wù)管理,指為餐飲服務(wù)提供者提供人員、加工制作、經(jīng)營(yíng)或者食品安全管理等服務(wù)的第三方管理活動(dòng)。
(十一)熱食類食品,指食品原料經(jīng)過(guò)蒸、煮、烹、煎、炒、烤、炸、焙烤等烹飪工藝制作的即食食品,含熱加工糕點(diǎn)、漢堡,以及火鍋和燒烤等烹飪方式加工而成的食品等。
(十二)冷食類食品,指道工藝是在常溫或者低溫條件下進(jìn)行的,包括解凍、切配、調(diào)制等過(guò)程,加工后在常溫或者低溫條件下即可食用的食品,含生食瓜果蔬菜、腌菜、冷加工糕點(diǎn)、冷葷類食品等。
?。ㄊ┥愁愂称?,以鮮、凍動(dòng)物性水產(chǎn)品為原料,食用前經(jīng)潔凈加工而不經(jīng)加熱熟制即可直接食用的水產(chǎn)制品,包括腌制生食動(dòng)物性水產(chǎn)品和即食生食動(dòng)物性水產(chǎn)品。
?。ㄊ模┌氤善?,指原料經(jīng)初步或者部分加工制作后,尚需進(jìn)一步加工制作的非直接入口食品,不包括儲(chǔ)存的已加工成成品的食品。
?。ㄊ澹┳灾骑嬈?,指經(jīng)營(yíng)者現(xiàn)場(chǎng)制作的各種飲料,含冰激凌、水果撈、鮮榨果蔬、五谷雜糧汁等制品以及使用預(yù)包裝酒進(jìn)行調(diào)配的飲品。
?。ㄊ├浼庸じ恻c(diǎn),指在各種加熱熟制工序后,在常溫或者低溫條件下再進(jìn)行二次加工的糕點(diǎn)。
?。ㄊ撸┦称蜂N(xiāo)售連鎖管理,指食品銷(xiāo)售連鎖企業(yè)總部對(duì)其管理的門(mén)店實(shí)施統(tǒng)一的采購(gòu)配送、質(zhì)量管理、經(jīng)營(yíng)指導(dǎo),或者品牌管理等規(guī)范化管理的活動(dòng)。
?。ㄊ耍┥⒀b食品,指在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中無(wú)食品生產(chǎn)者預(yù)先制作的定量包裝或者容器、需要稱重或者計(jì)件銷(xiāo)售的食品,包括無(wú)包裝以及稱重或者計(jì)件后添加包裝的食品。在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行的包裝,不屬于定量包裝。
?。ㄊ牛┓前l(fā)酵豆制品,以大豆和水為主要原料,經(jīng)過(guò)制漿工藝,凝固(或不凝固),調(diào)味或不調(diào)味等加工工藝制成的產(chǎn)品。
(二十)批發(fā),是指以批量將食品銷(xiāo)售給零售商或其他商業(yè)用戶的商業(yè)活動(dòng)形式。零售,是指直接將食品銷(xiāo)售給最終消費(fèi)者的商業(yè)活動(dòng)形式。
?。ǘ唬?shí)體門(mén)店,是指食品經(jīng)營(yíng)者基于固定地理位置設(shè)立的、具備實(shí)體建筑與空間,供消費(fèi)者進(jìn)入進(jìn)行食品選購(gòu)、體驗(yàn)及交易的商業(yè)場(chǎng)所。
?。ǘ┰u(píng)審承諾制,是指根據(jù)自主自愿原則,食品連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)向市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)評(píng)審符合條件的,其在省內(nèi)新開(kāi)辦直營(yíng)門(mén)店且經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目未超出總部評(píng)估確認(rèn)范圍的,免于現(xiàn)場(chǎng)核查,直接取證。
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