為貫徹落實《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 財政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)病死畜禽無害化處理工作的通知》(農(nóng)牧發(fā)〔2020〕6號)、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化病死畜禽無害化處理工作的通知》(農(nóng)辦牧〔2024〕25號)和《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 省財政廳 省水利廳關(guān)于印發(fā)〈湖北省農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)和水利救災(zāi)資金實施管理細(xì)則〉的通知》(鄂財農(nóng)發(fā)〔2024〕62號)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)病死畜禽無害化處理監(jiān)管工作，提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)資金使用效率，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。
一、分類確定無害化處理補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
自2026年1月1日起，養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)實行分類補(bǔ)助。無害化處理病死豬體長(指豬鼻端到尾根端的垂直長度，下同)大于50cm(含)的，由中央和省級財政按70元/頭(恩施州按80元/頭)給予補(bǔ)助；病死豬體長小于50cm的，由中央和省級財政按55元/頭給予補(bǔ)助；死胎、木乃伊胎等不納入中央和省級補(bǔ)助范圍，死胎、木乃伊胎等認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由各市(州)自行制定。市縣根據(jù)工作需要，按規(guī)定統(tǒng)籌相關(guān)資金，支持做好養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理工作。補(bǔ)助資金按照“誰處理補(bǔ)給誰”的原則使用，補(bǔ)助對象為承擔(dān)無害化處理任務(wù)的實施主體。
二、加強(qiáng)無害化處理監(jiān)管
落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《病死畜禽和病害畜禽產(chǎn)品無害化處理管理辦法》，深入推進(jìn)病死畜禽無害化處理信息化監(jiān)管，以規(guī)?；B(yǎng)殖場和無害化處理企業(yè)為重點，結(jié)合分類補(bǔ)助政策，加快完善“五單兩賬”(五單：收集單、入庫單、轉(zhuǎn)運單、處理單、補(bǔ)助單；兩賬：收集調(diào)運明細(xì)賬、處理明細(xì)賬)管理，做到“賬賬相符、賬物相符、日清月結(jié)”，確保數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)無害化處理真實性核查，縣(市、區(qū))填報核查、市(州)匯總審核并于每月10日前將上月審核的無害化處理數(shù)據(jù)書面報省農(nóng)業(yè)發(fā)展中心。要加強(qiáng)補(bǔ)助資金的使用監(jiān)管，對提供虛假資料，騙取、套取、挪用補(bǔ)助資金的單位和個人，一經(jīng)查實，全額追回補(bǔ)助資金并依法依規(guī)從嚴(yán)處理。支持?jǐn)U大畜禽保險覆蓋面，完善病死畜禽無害化處理與保險聯(lián)動機(jī)制。各地要會同相關(guān)部門，健全違法案件信息共享、案情通報、案件移送等制度，嚴(yán)厲打擊隨意拋棄、銷售、收購、屠宰、加工病死畜禽及其產(chǎn)品的違法犯罪行為。
三、嚴(yán)控?zé)o害化處理產(chǎn)物流向
鼓勵在符合國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的前提下，對病死畜禽和病害畜禽產(chǎn)品無害化處理產(chǎn)物進(jìn)行資源化利用?？h級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要督導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖場、屠宰廠(場)、無害化處理場等相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營主體嚴(yán)控處理產(chǎn)物流向。無害化處理主體要查驗購買方資質(zhì)并留存相關(guān)材料，簽訂銷售合同，詳細(xì)記錄處理產(chǎn)物銷售情況，全程視頻監(jiān)控處理產(chǎn)物存放和交接過程；駐場官方獸醫(yī)要監(jiān)督審核無害化處理產(chǎn)物流向情況。無害化處理主體每年1月底前向縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門書面報告上年度無害化處理、產(chǎn)物流向等情況。各地要加強(qiáng)對無害化處理產(chǎn)物流向的日常監(jiān)督管理，開展定期和不定期檢查，確保無害化處理產(chǎn)物流向清晰和可追溯。省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將適時組織抽查。
四、嚴(yán)格落實無害化處理責(zé)任
各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、財政部門要按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立病死畜禽無害化處理機(jī)制的意見》中“地方各級人民政府對本地區(qū)病死畜禽無害化處理負(fù)總責(zé)”的要求，嚴(yán)格落實屬地監(jiān)督管理責(zé)任。市(州)、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要督促指導(dǎo)養(yǎng)殖、屠宰、無害化處理等生產(chǎn)經(jīng)營主體，規(guī)范處置病死畜禽和病害畜禽產(chǎn)品，健全工作臺賬，詳細(xì)記錄處理的種類、數(shù)量和產(chǎn)物去向等情況，實現(xiàn)無害化處理的全過程信息化閉環(huán)管理；市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門每年1月底前將本地上年度的無害化處理工作總結(jié)情況報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和省農(nóng)業(yè)發(fā)展中心。市(州)、縣(市、區(qū))財政部門要做好資金指標(biāo)分配下達(dá)，可采取定期結(jié)算等方式加快資金支付進(jìn)度，會同相關(guān)部門組織開展本地區(qū)預(yù)算績效管理以及資金使用監(jiān)督等工作。有條件的地區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地方財政支持，探索建立養(yǎng)殖場戶委托處理病死畜禽(包括未納入中央和省級財政補(bǔ)助的病死畜禽)付費機(jī)制，合理安排病死豬無害化處理本級財政補(bǔ)助資金，將牛羊禽等其他畜種納入無害化處理補(bǔ)助范圍。
湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 湖北省財政廳
湖北省農(nóng)業(yè)事業(yè)發(fā)展中心
2025年12月10日
