山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)《山西省智慧農(nóng)業(yè)行動計(jì)劃(2026-2030年)》的通知
各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,廳有關(guān)處、事業(yè)單位:
為貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)意見》(農(nóng)市發(fā)〔2024〕3號)和《全國智慧農(nóng)業(yè)行動計(jì)劃(2024-2028年)》(農(nóng)市發(fā)〔2024〕4號),大力發(fā)展我省智慧農(nóng)業(yè),現(xiàn)將《山西省智慧農(nóng)業(yè)行動計(jì)劃(2026-2030年)》印發(fā)你們,請認(rèn)真組織實(shí)施。
山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2025年11月26日
山西省智慧農(nóng)業(yè)行動計(jì)劃(2026-2030年)
智慧農(nóng)業(yè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵抓手。為貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署,深入實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)意見》(農(nóng)市發(fā)〔2024〕3號)和《全國智慧農(nóng)業(yè)行動計(jì)劃(2024-2028年)》(農(nóng)市發(fā)〔2024〕4號),加快數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)深度融合,提升農(nóng)業(yè)智能化水平,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、資源利用率和農(nóng)民收入,推動山西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,制定本行動計(jì)劃。
一、發(fā)展目標(biāo)
到2026年底,智慧農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力初步形成,推出一批主要作物大面積單產(chǎn)提升智能化解決方案和智慧農(nóng)(牧、漁)場技術(shù)模式,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化率達(dá)到30%以上。
到2028年底,智慧農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力大幅提升,省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺基本建成,智慧農(nóng)田面積擴(kuò)大,主要作物數(shù)字化種植技術(shù)方案基本成熟,設(shè)施農(nóng)業(yè)智能化水平進(jìn)一步提高,種業(yè)數(shù)字化逐步推進(jìn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化率達(dá)到32%以上。
到2030年底,建成覆蓋全省的智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用體系,智能機(jī)械裝備、智慧技術(shù)模式大范圍推廣,重點(diǎn)作物、重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)建成智慧應(yīng)用場景,力爭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化率達(dá)到35%左右。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)實(shí)施智慧農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力提升行動
1.打造山西農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺。完善山西農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺架構(gòu)設(shè)計(jì),對接國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺,建設(shè)可信數(shù)據(jù)空間,推動數(shù)據(jù)匯聚、共享、分析和應(yīng)用。構(gòu)建全省協(xié)同的農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)體系,推廣統(tǒng)一基座產(chǎn)品。落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)分類分級標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和數(shù)據(jù)資源目錄共享制度,推動部省數(shù)據(jù)回流、市縣數(shù)據(jù)上傳、原始與分析數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)系統(tǒng)協(xié)調(diào)整合,確保數(shù)據(jù)科學(xué)準(zhǔn)確、可查可用、管理高效。
2.共建農(nóng)業(yè)農(nóng)村用地“一張圖”。優(yōu)化全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村“一張圖”,推動各類涉農(nóng)數(shù)據(jù)上圖入庫,建設(shè)耕地、永久基本農(nóng)田、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、承包地、宅基地、耕地種植用途、養(yǎng)殖坑塘用地等專題圖層,為耕地建立數(shù)字檔案。深入推進(jìn)耕地種、養(yǎng)、管、控的種植用途管控“一張圖”建設(shè)。利用高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、植保工程等項(xiàng)目,建設(shè)土壤墑情、氣象、病蟲害監(jiān)測設(shè)備設(shè)施,完善“天空地”?體化農(nóng)業(yè)觀測體系,逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)字化監(jiān)測全覆蓋。推廣產(chǎn)業(yè)數(shù)字孿生技術(shù),優(yōu)先在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)等建立生產(chǎn)全流程可視化仿真系統(tǒng)。
3.開發(fā)推廣智慧農(nóng)業(yè)模型。推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)應(yīng)用。支持科研推廣單位和龍頭企業(yè)開展育種、作物生長、養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)模型開發(fā),研發(fā)災(zāi)害預(yù)警、增產(chǎn)增效等智慧技術(shù)方案,形成“數(shù)據(jù)驅(qū)動-模型優(yōu)化-智能執(zhí)行”的農(nóng)業(yè)AI應(yīng)用閉環(huán)。加快先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)算法模型、人工智能大模型、通用軟件工具或SaaS軟件等在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的應(yīng)用,每年組織遴選發(fā)布成熟的省級智慧農(nóng)業(yè)主推技術(shù)。
(二)實(shí)施智慧農(nóng)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用拓展行動
1.推進(jìn)糧食作物生產(chǎn)智能化。聚焦重點(diǎn)糧油作物,集成推廣一批大面積單產(chǎn)提升的智慧化種植技術(shù)。在產(chǎn)糧大縣率先推廣應(yīng)用“北斗+”精準(zhǔn)種植,普及玉米、小麥生產(chǎn)智能精細(xì)播種,加快智慧農(nóng)機(jī)、北斗導(dǎo)航等在雜糧標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地的應(yīng)用。推廣全程機(jī)械化技術(shù),推廣智能水肥一體化滴灌技術(shù),推廣因田、因作物、因時期變量施肥澆水技術(shù),玉米單產(chǎn)提升工程田全面實(shí)施密植精準(zhǔn)調(diào)控綜合高產(chǎn)技術(shù)。完善全省農(nóng)情、災(zāi)情、蟲情、墑情“四情”監(jiān)測系統(tǒng),構(gòu)建縣域田間氣象、作物長勢、土壤墑情、病蟲害為一體的監(jiān)測預(yù)警體系。實(shí)施玉米單產(chǎn)提升工程,推廣精準(zhǔn)調(diào)控水肥一體化。實(shí)施主要作物“北斗+智慧農(nóng)業(yè)”單產(chǎn)提升項(xiàng)目,集成推廣農(nóng)情感知、定量決策、智能控制、精準(zhǔn)作業(yè)、監(jiān)測預(yù)警等種植精準(zhǔn)化技術(shù)。
2.推進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)智能化。加強(qiáng)蔬菜智慧生產(chǎn),推廣全生育期精準(zhǔn)管理技術(shù),提高設(shè)施農(nóng)業(yè)智能化水平,完善溫室環(huán)境智能調(diào)控系統(tǒng),推廣智能灌溉、施肥、植保等技術(shù)。加強(qiáng)果園智能化管理,在全省水果主產(chǎn)區(qū)加強(qiáng)果園水肥一體化設(shè)施設(shè)備建設(shè)。在運(yùn)城、臨汾等市試驗(yàn)試點(diǎn)AI果樹修剪機(jī)器,建設(shè)果品智能化分選線;在晉中等市試點(diǎn)推廣果園采摘機(jī)器人,提高采摘效率。加強(qiáng)采后智能處理,建設(shè)智能冷鏈倉儲中心。實(shí)施智慧設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,支持設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)新建或改造智能溫室,配套自動化水肥、環(huán)境調(diào)控系統(tǒng)等智能裝備。
3.推進(jìn)畜牧生產(chǎn)智能化。鼓勵規(guī)模養(yǎng)殖場建立電子養(yǎng)殖檔案,推進(jìn)數(shù)據(jù)直聯(lián)直報(bào)。推廣精準(zhǔn)環(huán)控、自動巡檢消殺、糞污自動采集及無害化處理、個體體征監(jiān)測管理、精準(zhǔn)飼喂與能耗監(jiān)測等智能化養(yǎng)殖設(shè)施裝備。推進(jìn)屠宰數(shù)字化監(jiān)管與溯源,實(shí)現(xiàn)生豬屠宰從入場到出場全程數(shù)字化智能化監(jiān)管,在規(guī)模養(yǎng)殖場推廣“耳標(biāo)”全程溯源。開展牛羊智能項(xiàng)圈推廣行動,佩戴北斗定位項(xiàng)圈,實(shí)時監(jiān)測運(yùn)動量與發(fā)情期。完善動物防疫檢疫信息化系統(tǒng),強(qiáng)化信息監(jiān)管、預(yù)警等功能應(yīng)用。實(shí)施畜禽養(yǎng)殖智慧化工程,支持規(guī)模養(yǎng)殖場推廣智能環(huán)控、智能飼喂、生長信息監(jiān)測、疫病智能診斷防控等技術(shù),建設(shè)一批智慧牧場。
4.推進(jìn)漁業(yè)生產(chǎn)智能化。發(fā)展以工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖為主要模式的現(xiàn)代設(shè)施漁業(yè),打造一批標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、機(jī)械化、綠色化、智能化現(xiàn)代設(shè)施漁業(yè)養(yǎng)殖基地。推廣智能水質(zhì)監(jiān)測、智能增氧、精準(zhǔn)投喂、疫病監(jiān)測預(yù)警等技術(shù)。利用水生動物疫病遠(yuǎn)程診斷技術(shù),強(qiáng)化水產(chǎn)養(yǎng)殖病害防控。
5.推進(jìn)智慧農(nóng)田建設(shè)。因地制宜推進(jìn)水肥智慧管控、設(shè)備信息化監(jiān)管等數(shù)字農(nóng)田建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)田信息實(shí)時監(jiān)測。完善數(shù)字農(nóng)田管理。扎實(shí)推進(jìn)省、市、縣耕地質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
6.推進(jìn)智慧農(nóng)機(jī)應(yīng)用。推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備數(shù)字化升級,落實(shí)農(nóng)機(jī)北斗系統(tǒng)規(guī)模化應(yīng)用政策,引導(dǎo)配備農(nóng)機(jī)導(dǎo)航系統(tǒng),逐步推廣無人機(jī)巡田系統(tǒng)。推進(jìn)智能農(nóng)機(jī)創(chuàng)新,在規(guī)?;瘧?yīng)用場景下實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)整地、精準(zhǔn)播種、變量施藥、變量施肥、變量灌溉、收獲減損、秸稈合理利用等精準(zhǔn)化作業(yè)。在大同、臨汾、運(yùn)城等市探索建設(shè)無人農(nóng)場試點(diǎn),耕種管收全流程自動化。開展智能農(nóng)機(jī)推廣行動,對購置智能農(nóng)機(jī)的經(jīng)營主體給予補(bǔ)貼,年新增北斗導(dǎo)航農(nóng)機(jī)終端500臺以上。
7.推進(jìn)育制種智能化。加快農(nóng)作物種質(zhì)資源庫(圃)、畜禽基因庫、畜禽水產(chǎn)資源保種場(區(qū))等數(shù)字化建設(shè)。鼓勵科研機(jī)構(gòu)和種業(yè)企業(yè)由經(jīng)驗(yàn)育種向智能設(shè)計(jì)育種轉(zhuǎn)變。加快智能化現(xiàn)代化種業(yè)基地建設(shè)。
8.推動農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化改造。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)應(yīng)用數(shù)字化技術(shù),提升生產(chǎn)過程智能化控制、質(zhì)量追溯、供應(yīng)鏈管理水平。加強(qiáng)省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺建設(shè),擴(kuò)大主體登記數(shù)量,確保農(nóng)產(chǎn)品流向可查詢、質(zhì)量可追溯。強(qiáng)化承諾達(dá)標(biāo)合格證的信息化管理,推廣“合格證+追溯”制度并行。深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地倉儲保鮮冷鏈物流信息化建設(shè)。
(三)實(shí)施智慧農(nóng)業(yè)示范帶動行動
1.推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)先行先試。開展“人工智能+”行動,打造以新技術(shù)集群和大模型為支撐的大田種植、設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖等應(yīng)用場景,示范推廣智能化農(nóng)機(jī)裝備。鼓勵各市、縣因地制宜打造1-2個種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用場景。鼓勵建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用引領(lǐng)區(qū),推進(jìn)種植方案與物聯(lián)網(wǎng)智能裝備、智能灌溉系統(tǒng)、智能農(nóng)機(jī)設(shè)備、智慧管理平臺等耦合應(yīng)用。用好線上線下宣傳渠道,總結(jié)推廣智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)做法。
2.推進(jìn)智慧農(nóng)(牧、漁)場建設(shè)。實(shí)施農(nóng)(牧、漁)場智慧賦能計(jì)劃,培育一批不同技術(shù)模式的智慧農(nóng)(牧、漁)場。發(fā)揮規(guī)模主體帶動作用,培育一批智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展社會化服務(wù)主體,集成推廣智慧農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新裝備。
3.推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。支持科研院校開展智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)模式研究、集成與推廣,利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的數(shù)字化仿真、推演,形成最優(yōu)種植、養(yǎng)殖管理方案。加快智能農(nóng)機(jī)裝備技術(shù)攻關(guān),加強(qiáng)丘陵山區(qū)智能農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)、引進(jìn),開展丘陵山區(qū)雜糧農(nóng)機(jī)具研究。推進(jìn)國家級智慧農(nóng)業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。組建省級智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,為智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。培育一批智慧農(nóng)業(yè)領(lǐng)域科技領(lǐng)軍企業(yè),推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。促進(jìn)應(yīng)用場景需求和研發(fā)服務(wù)能力對接,推動新技術(shù)新產(chǎn)品應(yīng)用推廣。
三、組織實(shí)施
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省級建立智慧農(nóng)業(yè)工作推進(jìn)機(jī)制,明確責(zé)任分工,強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動;各市、縣細(xì)化工作舉措,明確“路線圖”、“時間表”;政事企、產(chǎn)學(xué)研、育繁推等單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相互配合,共同抓實(shí)重點(diǎn)任務(wù)和項(xiàng)目落地見效;加強(qiáng)重點(diǎn)任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施情況監(jiān)測調(diào)度。加大支持力度。用足用好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等各級財(cái)政項(xiàng)目和政策。爭取創(chuàng)設(shè)新的財(cái)政、金融支持政策,謀劃實(shí)施智慧農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目,爭取納入“兩重”“兩新”政策支持范圍。統(tǒng)籌推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)、示范推廣、平臺建設(shè),建立財(cái)政支持項(xiàng)目產(chǎn)生的數(shù)據(jù)向省大數(shù)據(jù)平臺歸集制度。加強(qiáng)人才培養(yǎng)。分層次舉辦數(shù)字信息技術(shù)培訓(xùn),結(jié)合高素質(zhì)農(nóng)民培育、農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)等項(xiàng)目,加大智慧農(nóng)業(yè)人才培訓(xùn)力度,培育一批有積極性、有知識、有技術(shù)的智能化新型農(nóng)(牧、漁)場主;依托基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)項(xiàng)目,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才培訓(xùn),提升基層農(nóng)技人員示范推廣、轉(zhuǎn)化應(yīng)用智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)的能力水平。